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新聞動態(tài)

法國應(yīng)該為西非的不穩(wěn)定負(fù)責(zé)嗎?

發(fā)布時間:2023/8/6
  尼日爾成為西非繼布基納法索、幾內(nèi)亞、馬里和乍得(所有前法國殖民地)之后最新一個由軍隊奪取控制權(quán)的國家。自1990年以來,撒哈拉以南非洲發(fā)生的27起政變中,驚人的 78% 發(fā)生在法語國家,這導(dǎo)致一些評論家質(zhì)疑法國——或者法國殖民主義的遺產(chǎn)——應(yīng)該受到指責(zé)嗎?
  許多政變策劃者肯定希望我們這么認(rèn)為。2022年9月被馬里軍政府任命為總理的阿卜杜拉耶·梅加上校對法國發(fā)起了嚴(yán)厲的攻擊。
  梅加批評“新殖民主義、居高臨下、家長作風(fēng)和報復(fù)性政策”,聲稱法國“否認(rèn)普世道德價值觀”,并在馬里“背后捅刀子”。

  布基納法索的反法刻薄言論也十分猖獗,該國軍政府于二月份終止了一項允許法國軍隊在該國開展行動的長期協(xié)議,給了法國一個月的時間撤軍。
  在與兩國接壤的尼日爾,有關(guān)總統(tǒng)穆罕默德·巴祖姆是法國利益傀儡的指控被用來合法化他的下臺,自那以后,阿卜杜拉赫馬內(nèi)·查尼將軍領(lǐng)導(dǎo)的軍政府撤銷了與法國的五項軍事協(xié)議。部分原因是政變之后引發(fā)了民眾抗議和對法國大使館的襲擊。
  歷史記錄為這些不滿提供了一些支持。法國殖民統(tǒng)治建立的政治制度旨在榨取寶貴的資源,同時使用鎮(zhèn)壓策略來保持控制。
  英國殖民統(tǒng)治也是如此,但法國在非洲的作用的獨特之處在于,法國在獨立后繼續(xù)參與(批評者會說干預(yù))其前領(lǐng)土的政治和經(jīng)濟(jì)。
  西非九個法語國家中的七個仍然使用與歐元掛鉤并由法國擔(dān)保的非洲金融共同體法郎作為其貨幣,這是法國對其殖民地經(jīng)濟(jì)政策的遺產(chǎn)。
  法國還簽署了防務(wù)協(xié)議,定期代表不受歡迎的親法領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行軍事干預(yù),以維持他們的權(quán)力。
  在許多情況下,這加強(qiáng)了乍得前總統(tǒng)伊德里斯·代比和布基納法索前總統(tǒng)布萊斯·孔波雷等腐敗和濫用職權(quán)人士的勢力,為爭取民主的斗爭帶來了額外的挑戰(zhàn)。
  盡管法國沒有進(jìn)行軍事干預(yù)以恢復(fù)最近被廢黜的任何國家元首的職務(wù),但所有這些國家元首都被視為“親法”。
  更糟糕的是,法國政治領(lǐng)導(dǎo)人與其非洲盟友之間的關(guān)系常常腐敗,以犧牲非洲公民的利益為代價創(chuàng)造了強(qiáng)大而富有的精英階層。
  法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦-澤維爾·韋爾沙夫(Fran?ois-Xavier Verschave)創(chuàng)造了“法蘭西非洲”(Fran?afrique)一詞,指的是“法國政治和經(jīng)濟(jì)高層的秘密犯罪行為”所隱藏的新殖民關(guān)系。他聲稱,這些關(guān)系導(dǎo)致大量資金被“挪用”。
  盡管最近幾屆法國政府試圖與法國非洲保持距離,但法國、法國商業(yè)利益和非洲之間的問題關(guān)系不斷提醒人們,其中包括一些令人尷尬的腐敗案件。
  因此,很容易理解為什么一位尼日爾人告訴英國廣播公司:“從童年起,我就一直反對法國……他們剝削了我國家的所有財富,例如鈾、石油和黃金?!?br />   此類丑聞常常被掩蓋起來,而法國的非洲政治盟友很強(qiáng)大,而且法國的軍事支持有助于維持穩(wěn)定。
  近年來,法國和其他西方國家確保秩序的能力不斷惡化,越來越容易受到批評。
  盡管有大量資金和軍隊,法國領(lǐng)導(dǎo)的國際社會對薩赫勒地區(qū)伊斯蘭叛亂的反應(yīng)未能使西非各國政府重新控制其領(lǐng)土。
  這對布基納法索和馬里文職領(lǐng)導(dǎo)人的命運尤其重要,因為他們無法保護(hù)自己的公民,給人留下了法國的支持更多是一種負(fù)擔(dān)而不是一種祝福的印象。
  反過來,民眾日益增長的憤怒和挫敗感也讓軍事領(lǐng)導(dǎo)人更加大膽地相信,公民會慶祝政變。
  然而,盡管法國多年來在與非洲前殖民地打交道時犯了很多錯誤,但法語國家目前所經(jīng)歷的不穩(wěn)定并不能完全歸咎于法國。
  它并不是唯一一個支持海外獨裁領(lǐng)導(dǎo)人的前殖民國家。
  在冷戰(zhàn)的黑暗日子里,英國和美國幫助支持了許多獨裁者以換取他們的忠誠,從肯尼亞的丹尼爾·阿拉普·莫伊到當(dāng)時的扎伊爾(現(xiàn)在的剛果民主共和國)的蒙博托·塞塞·塞科。
  政變與前殖民國家之間的密切關(guān)系在以前的時代也不那么普遍。自1952年以來發(fā)生政變次數(shù)最多的四個國家是尼日利亞(8次)、加納(10次)、塞拉利昂(10次)和蘇丹(17次),這些國家都經(jīng)歷過英國統(tǒng)治。
  雖然法語國家最近的政變趨勢可能反映了法非的后遺癥,但西非和薩赫勒地區(qū)部分地區(qū)“前所未有”的不安全程度也支撐了這一趨勢,“武裝團(tuán)體、暴力極端分子和聯(lián)合國表示,“犯罪網(wǎng)絡(luò)”破壞了公眾對文職政府的信心。
  過去三年的每一次政變都是由一系列特定的國內(nèi)因素推動的,這些因素表明了非洲政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人的作用。
  在馬里,政變的背景包括2011年利比亞國家崩潰后極端主義勢力涌入、總統(tǒng)操縱地方選舉的指控以及首都反對黨策劃的大規(guī)模反政府抗議活動。
  尼日爾政變的導(dǎo)火索似乎是巴祖姆總統(tǒng)計劃改革軍事最高指揮部并罷免特基亞尼將軍的職務(wù)。
  這有力地表明,政變的真正目的并不是為了加強(qiáng)尼日爾主權(quán)或援助該國最貧窮的公民,而是為了保護(hù)軍事精英的特權(quán)。
  最近政變的復(fù)雜動機(jī)充分體現(xiàn)在許多新軍政府試圖用另一種外部盟友取代一種有問題的關(guān)系的速度上。
  最近在圣彼得堡舉行的俄羅斯-非洲峰會上,布基納法索和馬里領(lǐng)導(dǎo)人宣布支持弗拉基米爾·普京總統(tǒng)和入侵烏克蘭。
  與過去一樣,這些全球聯(lián)盟的受益者很可能是政治精英,而不是普通公民。已有報道稱,5月,瓦格納集團(tuán)的部隊與當(dāng)時的普京政府結(jié)盟,在反叛亂行動中對馬里數(shù)百名平民實施酷刑和屠殺。
  因此,減少法國的影響力不太可能直接促進(jìn)政治穩(wěn)定,而且在未來幾十年里,我們很可能會看到新一代軍事領(lǐng)導(dǎo)人試圖將進(jìn)一步的政變合法化,因為需要使本國擺脫俄羅斯的惡意影響。
  Leonard Mbulle-Nziege是非洲風(fēng)險咨詢公司(ARC)的研究分析師,Nic Cheeseman是伯明翰大學(xué)選舉、民主、問責(zé)和代表中心的主任。